বরাবর,
মানানীয় প্রধানমন্ত্রী
গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার
প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়, এলেন বাড়ী, তেজগাঁও, ঢাকা-১২১৫।
দৃষ্টি আকর্ষন:
১. মাননীয় প্রতিমন্ত্রী, (বানিজ্য মন্ত্রনালয়), গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার, বাংলাদেশ সচিবালয়, ঢাকা।
২. সচিব, বানিজ্য মন্ত্রণালয়, বাংলাদেশ সচিবালয়, ঢাকা।
বিষয়: Partnership Firm এর ঋন RJSC-তে Charge Creation এর মাধ্যমে ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠানের ঋনের নিরাপত্তা, খেলাপী ঋনের হার কমানো ও সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহযোগিতা করার জন্য আবেদন।
জনাব,
যথাযথ সম্মান প্রদর্শন পূর্বক নিবেদন এই যে, আমি নি¤œ স্বাক্ষরকারী দীর্ঘদিন যাবৎ বিভিন্ন প্রাইভেট লিমিটেড কোম্পানী, পাবলিক লিমিটেড কোম্পানী, জয়েন্ট ভেঞ্চার লিমিটেড কোম্পানী, ১০০% ফরেইন লিমিটেড কোম্পানী, এক মালিকানা কোম্পানী, পার্টনারশীপ ফার্ম, ট্রেড অর্গানাইজেশন/বানিজ্য সংগঠন, সোসাইটি, ফাউন্ডেশন, ট্রাষ্ট, ট্যাক্স ও ভ্যাট এর আইনগত প্রতিনিধি বা কনসালটেন্ট হিসেবে কাজ করে আসছি।
সর্বকালের সর্বশ্রেষ্ঠ বাঙালি জাতির পিতা বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমান-এর স্বপ্নের ‘সোনার বাংলা’ বিনির্মাণে হাজার বছরের শ্রেষ্ঠ বাঙালী বঙ্গবন্ধু কন্যা মাননীয় প্রধানমন্ত্রী দেশরতœ শেখ হাসিনার নেতৃত্বে অদম্য বাংলাদেশ যখন আজ উন্নয়ন অপ্রতিরোধ্য গতিতে এগিয়ে চলেছে তখন দেশের অগ্রযাত্রা ও উন্নয়নের ধারা অব্যাহত রাখতে রাজস্ব (ট্যাক্স-ভ্যাট) বৃদ্ধি অগ্রাধিকার ভিত্তিক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। বিরাজমান আইনি কাঠামোর ভেতর কতিপয় আইন সংশোধন করে বা অতিব জরুরী পরিপত্র বা অতিব জরুরী আদেশ জারীর মাধ্যমে বর্তমান আদায়যোগ্য রাজস্বের (ট্যাক্স-ভ্যাট) পরিমাণ ও গ্রাহক সেবার মান বহুগুণে বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, কারণ কোভিড-১৯ করোনা ভাইরাস এর প্রভাবে রাজস্ব (ট্যাক্স-ভ্যাট) আদায়ে ঘাটতি দেখা দিয়েছে তাই যে সমস্ত খাত থেকে রাজস্ব (ট্যাক্স-ভ্যাট) আদায় হওয়ার কথা কিন্তু আইনে না থাকার কারণে বা আইনের অস্পষ্টার কারণে উক্ত রাজস্ব (ট্যাক্স-ভ্যাট) আদায় হচ্ছে না। আমি বঙ্গবন্ধুর আদর্শ ধারণ করে, দেশরতœ মাননীয় প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার অনুসারী এক নগণ্য কর্মী হয়ে, একজন দেশপ্রেমিক সচেতন নাগরিক হিসেবে বাংলাদেশের অধিকতর আর্থিক উন্নয়নের জন্য আমার দীর্ঘ বছর যাবৎ কনসালটেন্সী পেশা এর অভিজ্ঞতার আলোকে সরকারের রাজস্ব (ট্যাক্স ও ভ্যাট) বৃদ্ধির লক্ষ্যে নি¤œ লিখিত কিছু প্রস্তাবনা মমতাময়ী মা, মাদার অফ হিউম্যানিটি যার স্বপ্ন শুধু বাংলার মানুষের উন্নয়ন তিনি হলেন গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকারের মাননীয় প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা সহ যথাযথ বা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দৃষ্টি আকর্ষণ, আইনানুগ ব্যবস্থা ও সু-বিবেচনার মাধ্যমে কার্যকার করার জন্য তুলে ধরছি।
মাননীয় প্রধানমন্ত্রী, বানিজ্য মন্ত্রনালয় এর অধীনস্থ রাজস্ব আহরণকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিদপ্তর “রেজিষ্ট্রার অফ জয়েন্ট স্টক কোম্পানিজ (আরজেএসসি)” কর্তৃপক্ষ কর্তৃক “পার্টনারশীপ আইন ১৯৩২” অনুসারে পার্টনারশীপ ফার্ম নিবন্ধন দেয়া হয়, সকল রাষ্ট্রয়াত্ব ব্যাংক, প্রাইভেট ব্যাংক, লিজিং/ফাইনান্স কোম্পানী ও অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠান Partnership Firm কে ঋন প্রদান করেন।
কোন ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠান যদি Limited কোম্পানীকে ঋন প্রদান করেন সেক্ষেত্রে RJSC তে ঐ কোম্পানীর নামে প্রতিবার ঋন এরCharge Creation করা হয়। কারণ যাহাতে ঐ ব্যাংকের অনাপত্তি (NOC) ছাড়া ঋন গ্রহনকারী কোম্পানীর কোন পরিচালক ঐ কোম্পানী থেকে শেয়ার বিক্রি করে পদত্যাগ বা আংশিক শেয়ার বিক্রি করতে না পারে বা পরিচালনা পরিষদ পরিবর্তন করতে না পারে বা উক্ত কোম্পানী টি Winding Up না করতে পারে এবংCharge Creation-এ সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধি পায়।
কিন্তু Partnership Firm নিবন্ধনের পর ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠান থেকে ঋন গ্রহনের পর ঐ Partnership Firm টি Re-Constitute অর্থাৎ পার্টনার পরিবর্তন বা Dissolve অর্থাৎ ফার্মটি বিলুপ্তি করলে ও কোন ঋন প্রদানকারী ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠানের অনাপত্তি (NOC) প্রয়োজন হয় না। যার কারণে ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠানের ঋনের ঝুকি প্রতিদিন বেড়েই চলছে।
এমতাবস্থায় ব্যাংক ঋনের ঝুকি কমাতে এবং সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধি করণের লক্ষ্যে Partnership Firm এর প্রতিটি ঋনের বিপরীতে RJSC-তে Charge Creation করা প্রয়োজন। কোম্পানীর যেখানে প্রথম কোটি Charge Creation Fee ৩৫৫০+ভ্যাট ১৫% টাকা পরবর্তী প্রতি কোটি ২০০০+ভ্যাট ১৫% টাকা সরকার রাজস্ব পায়, সেখানে Partnership Firm এ ঋনের Charge Creation এর পদ্ধতি না থাকায় প্রতি বছর সরকার শত কোটি টাকার নিরাপত্তা ও রাজস্ব হারাচ্ছে।
এ কারণে Partnership Firm কে ঋন প্রদান করলে RJSC-তে Charge Creation বাধ্যতামূলক করা হলে ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠানের ঋনের ঝুকি কমবে, খেলাপী ঋনের হার কমবে এবং প্রতিবছর সরকার শত কোটি টাকার নিরাপত্তা ও রাজস্ব পাবে। তাই Partnership Firm কে ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠান ঋন প্রদান করলে RJSC-তে Charge Creation করা প্রয়োজন। তাহলে অর্থনৈতিক ভাবে দেশ শক্তি শালী হবে এবং বিশ্বে অর্থনীতির সূচকে বাংলাদেশের অবস্থান এগিয়ে যাবে।
অতএব, জনাবের নিকট আবেদন যাহাতে Partnership Firm কে ঋন প্রদান করলে RJSC-তেCharge Creation এর মাধ্যমে ব্যাংক বা অর্থলগ্নী প্রতিষ্ঠানের ঋনের নিরাপত্তা, খেলাপী ঋনের হার কমানো ও সরকারের রাজস্ব বৃদ্ধির ব্যবস্থা করা হয় তাহার বিহীত বিধান করার আজ্ঞা হয়।
নিবেদক
মোঃ আবুল বরকত সেরনিয়াবাত
এমএ, এমবিএ, এলএল.বি
প্রাকটিকাল ট্যাক্স এন্ড ভ্যাট ম্যানেজমেন্ট (বিআইএম)
এবিসি লিগ্যাল সার্ভিস
মোবাইল: ০১৭১১-৩৫১৫৮১
e-mail:barkotserniabat@gmail.com
প্রতিষ্ঠাতা সভাপতি: কনসালটেন্সি সার্ভিস পেশাজীবী সমিতি
অনুলিপি: (জেষ্ঠ্যতার ভিত্তিতে নয়)
১। সচিব (আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ), অর্থ মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবালয়, ঢাকা।
২। সচিব (অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভগ), অর্থ মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবালয়, ঢাকা।
৩। সচিব (লেজিসলেটিভ ও সংসদ বিষয়ক বিভাগ), আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবলায়, ঢাকা।
৪। সচিব (জন নিরাপত্তা), স্বরাষ্ট্র মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবলায়, ঢাকা।
৫। চেয়ারম্যান, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড, সেগুনবাগিচা, ঢাকা।
৬। গভর্নর, বাংলাদেশ ব্যাংক, বাংলাদেশ ভবন, মতিঝিল, ঢাকা।
৭। চেয়ারম্যান, সিকিউরিটিজ এন্ড একচেη কমিশন, এসইসি ভবন, আগারগাঁও, ঢাকা।
৮। নির্বাহী চেয়ারম্যান, বাংলাদেশ বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ, বিডা ভবন, আগারগাঁও, ঢাকা ।
৯।রেজিষ্ট্রার, রেজিষ্ট্রার অফ জয়েন্ট স্টক কোম্পানিজ এন্ড ফার্মস সমূহের পরিদপ্তর। কাওরান বাজার, টিসিবি ভবন, ঢাকা।
১০। অতিরিক্ত সচিব (প্রসাশন), বানিজ্য মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবলায়, ঢাকা।
১১। অতিরিক্ত সচিব (বানিজ্য সংগঠন), বানিজ্য মন্ত্রনালয়, বাংলাদেশ সচিবলায়, ঢাকা।
১২। মহা-পরিচালক, কাষ্টমস এক্সাইজ ও ভ্যাট ট্রেনিং একাডেমি, অলংকার মোড়, চট্রগ্রাম।
১৩। চেয়ারম্যান, সকল ব্যাংক, লিজিং কোম্পানী, ফাইন্যান্স কোম্পানী, অর্থ লগ্নী প্রতিষ্ঠন।
১৪। ব্যবস্থাপনা পরিচালক, সকল ব্যাংক, লিজিং কোম্পানী, ফাইন্যান্স কোম্পানী, অর্থ লগ্নী প্রতিষ্ঠান।